연구 보고서
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연구 보고서
동물보호시설 사례 발굴 및 교육
연구 배경 국내 유기·유실동물은 최근 수년간 꾸준히 증가 취세를 보이고 있음. 이에 따라 자자체와 민간이 운영하는 동물보호시설의 역할이 크게 확대됨 동물보호시설은 단순히 유기동물을 임시 보호하는 공간이 아니라 구조→치료→중성화→사회화→훈련→입양→사후관리까지 포함하는 복합 기능을 수행하는 기관으로 자리 특히, 동물보호에 대한 국민 인식이 과거 ‘단순 보호’에서 ‘동물복지’로 확산되면서, 시설 운영의 전문성과 투명성에 대한 사회적 요구가 증대됨 그러나 시설 간 운영 수준은 크게 차이가 있으며, 일부 보호소는 법적 기준 준수, 전문인력 확보, 재정 안정성 측면에서 한계를 드러내고 있음. 이러한 격차는 전국적으로 균형 잡힌 동물복지 구현을 저해하는 요인이 되고 있음 따라서 선진적인 운영 사례를..
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안전확인대상 생활화학제품 효율적 제도 운영방안 마련
연구 배경 및 목적 □ 생활화학제품 유통·사용 행태 변화 최근 소비재의 사용행태가 변화함에 따른 다양한 유통 형태 수요가 나타남에 따라, 생활화학제품도 다변화하고 있음. 이에 따른 제도적 적용 범위와 개선방안에 대한 필요성이 증가하고 있음.일인가구 증가 등에 따라 싱글슈머의 시대라고 할 만큼 소분화된 소용량 제품의 수요가 늘어나고 있음. 이에 생활화학제품 대용량 제품의 소분 판매 관리를 위한 제도적 개선이 필요한 상황임.또한, 소비자의 환경개선인식이 높아짐에 따른 재생용 또는 리필제품을 사용하는 사례가 늘어나는 추세임. 환경산업기술원에서는 22년 4월에 안전확인대상생활화학제품[소분·리필] 안전관리 가이드라인(소분·리필 판매자 안내용)을 배포한 바 있음. 그러나 실질적인 규제효력을 갖추지 못한 상황이며..
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탄소중립 교육 의무화를 위한 연구 용역
연구의 배경 기후변화로 인한 지구 평균기온 상승, 기상이변, 해수면 상승 등은 인간과 생태계 전반에 광범위하고 심각한 영향을 미치고 있다. 이에 따라 국제사회는 탄소중립(net-zero)을 핵심 목표로 설정하고, 이를 실현하기 위한 법적·제도적 대응을 강화하고 있다. 특히 2015년 채택된 파리협정은 모든 당사국에 온실가스 감축을 자발적으로 이행할 의무를 부여하였고, 2018년 IPCC 1.5℃ 특별보고서는 지구 평균기온 상승을 1.5℃ 이하로 억제하기 위해서는 2050년까지 전 지구적 탄소중립 달성이 필요하다는 과학적 근거를 제시하였다. 우리나라도 이러한 흐름에 발맞추어 2020년 ‘2050 탄소중립’ 선언을 시작으로, 2021년에는 「기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법」을 제정하여 ..
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인입설비 공용화 활성화 방안 및 통신 공동주 활용 방안을 위한 연구용역
연구의 배경 정보통신 인프라의 지속적인 확장과 데이터 사용의 급격한 증가로 인해, 통신사업자들에게는 설비구축과 관리의 효율성을 높이기 위한 실질적인 방안 마련이 요구되는 상황임. 그러나 현재 국내 통신 인입설비와 선로는 각 통신사업자별로 개별적으로 구축·운영되고 있어 공중케이블의 무질서한 난립과 설비의 노후화, 관리 효율성 저하 등의 문제가 발생하고 있다는 비판이 존재함. 특히, 국내 통신망 구축은 한국전력공사 소유 전주(한전주)에 크게 의존하고 있어 신규 설비 설치 과정에서 점용 허가의 복잡성과 비용 부담 증가 등의 문제가 발생할 수밖에 없는 구조임. 이는 신규 망 구축 및 기존 설비 유지보수에 중대한 제약요인이 됨. 또한, 도시 내에 난립된 공중케이블은 도시 미관을 훼손할 뿐만 아니라 ..
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경기도의회 의원 복리후생 증진을 위한 공제회 설립 방안 연구
연구의 배경 및 필요성 지방자치는 지역 주민의 요구를 대변하고 지역사회의 지속 가능한 발전을 도모하며, 민주주의를 실현하는 필수적 제도로 자리 잡았다. 특히 지방의회는 지역 주민의 대표 기관으로서 정책 입안, 집행기관의 견제와 감시, 지역사회의 조정 및 통합 등 핵심적 역할을 수행한다(유준석, 2009). 이러한 지방의회의 기능은 지방자치의 성공을 결정짓는 중요한 요소이며, 지방의원의 역량 강화와 전문성 확보는 지방자치제도의 성과를 극대화하는 데 필수적이다(정준현, 2017). 그러나 현재 대한민국 지방의회의원은 여러 제약에 직면해 있다. 통계청 자료에 따르면, 지방의회의원의 보수 수준은 일반 국민 상용근로자 소득의 약 64%에 불과하며, 실질적인 복리후생 제도가 부족하다. 특히 임기 종료 후 연..
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수원특례시 청년 고용확대 및 취업지원 연구
연구의 배경 2023년 12월 기준, 대한민국의 청년 실업률(15~29세 경제활동인구 중 실업자 비율)은 5.9%로 전체 실업률인 2.8%의 두 배를 상회하고 있음. 이러한 통계는 단순한 숫자가 아니라 청년들이 직면한 심각한 경제적 어려움과 사회적 소외의 위험을 상징적으로 보여줌. 청년 실업 문제는 단기적으로는 개인의 경제적 안정성을 저해하고, 장기적으로는 사회의 지속 가능성을 위협하는 요소로 작용하고 있음. 청년 실업은 단순히 개인의 문제로 그치지 않으며, 사회적 불평등과 불안정을 심화시키는 요인으로 작용하고 있음. 실업 상태가 장기화될수록 청년들은 노동시장 진입의 기회를 상실하고, 이는 생애소득의 감소와 함께 경제적 자립능력을 저해하는 악순환을 초래함. 또한, 실업은 청년들에게 심리적 스트레스..
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원자력 분야 AI 국내외 규제동향 조사 및 분석
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이동통신 기지국 에너지효율 등급 인증제도 연구 이슈페이퍼
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도시 상권 생태계의 구조적 혁신: 정책 사각지대 해소와 기능적 재정의 전략
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폐교, 잠든 공간에서 지역의 미래 자산으로-전국 지자체 폐교 활용 마스터플랜
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주민참여예산제도 현황 및 개선방안
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ICT 기금 구조적 개편 이슈리포트
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[자치시대] “골목의 불빛이 켜지려면, 법부터 바뀌어야 한다”
도시의 경쟁력은 고층빌딩이나 첨단산업단지에 있지 않다. 골목길 김밥집에서 나는 기름 냄새, 철물점 앞에 늘어선 공구들, 세탁소 아주머니의 인사말 속에 숨어 있다. 이곳이야말로 지역경제가 숨 쉬는 현장이다. 그런데 이 골목상권이 지금 법의 사각지대에서 놓여 있다는 비판이 있다. ‘전통시장법’과 ‘지역상권법’이라는 두 법률이 상권 지원을 담당한다. 문제는 이 법들이 모두 ‘집적형’ 상권만 상정한다는 점이다. 전통시장법상 골목형상점가는 2천㎡ 내 30개 이상 점포 밀집, 지역상권법상 활성화구역은 상업지역 50% 이상 포함이라는 까다로운 요건을 충족해야 한다. 이런 기준으로는 대도시 특정 구역만 혜택을 받는다. 중소도시나 농어촌의 흩어진 점포들은 아예 고려 대상이 아니다. 점포 간 거리가 멀어 ‘연접성’을 충족..
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[자치시대] 주주 권익과 기업 경영의 새로운 방향
지난 13일 국회를 통과한 상법 개정안은 기업 지배구조와 주주 권리에 대한 새로운 변화를 예고하고 있다. 이 개정안은 이사의 충실 의무 대상을 ‘회사’에서 ‘회사 및 주주’로 확대하고, 상장회사의 전자 주주총회 개최를 의무화하는 내용을 담고 있다. 표면적으로는 주주 보호와 기업 경영의 투명성 제고를 위한 제도적 개선으로 해석되지만, 기업 현장의 수용 가능성과 제도의 실효성을 둘러싼 논쟁이 이어지고 있다. 경제계에서는 법안 통과 직후 강한 반대의 목소리를 냈다. 한국상장회사협의회는 "기업 의견이 반영되지 못한 졸속 입법"이라며 유감을 표명했고, 대한상공회의소와 한국경제인협회 등 주요 경제단체들도 공동 성명을 통해 법안 재의 요구를 촉구했다. 정부는 4월 5일까지 이 법안의 공포 여부를 결정해야 한다. 개정..
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선임은 결정, 임명은 절차… 권한을 되돌릴 수 없는 이유
주식회사의 이사는 이사회의 구성원으로서 회사의 중요한 의사결정에 참여하는 자다(상법 제393조). 이사는 근로자가 아니므로 회사와 근로계약을 체결하는 것은 아니고, 임용계약이라는 일종의 위임계약을 체결한다(상법 제382조제2항). 이 위임계약에 따라 이사는 회사에 선량한 관리자로서의 주의의무를 부담한다. 위임계약의 당사자인 회사에 의무를 부담하는 것이다. 그렇다면 이사를 선임하고 해임하는 권한은 어떤 기관에게 있는 것일까? 상법은 이사의 선임권한이 주주총회에 있다고 명확히 밝히고 있다(상법 제382조 제1항). 따라서 이사는 이사선임을 목적으로 하는 주주총회의 결의에서 보통결의로 선임된다. 그러나 이사가 이사로서의 지위를 갖기 위해서는 선임결의만으로는 부족하다. 일단 후보자 당사자의 동의가 있어야 하고,..